上篇《人民的总统》里面咱们说过，杰克逊总统遇到的一项考验，根源还在亚当斯当总统的时候，这是件什么事儿呢？
1828年亚当斯政府即将届满离任之际，美国国会通过了一系列对国外进口的制成品征收高关税，以保护美国制造业的法案中的最后一项。这些法律受到迅速工业化的东北部的热烈欢迎，但却让南方深恶痛绝。咱们前面讲过，南方经济靠大米、靛蓝和棉花等原材料，很重要的买家是欧洲国家特别是英国。欧洲人买了这些原材料后，生产成制成品比如精细纺织品，再出口回美国。如果关税让美国人购买欧洲商品的成本过高，那么欧洲对南方原材料的需求也会减少，影响到南方的出口。
于是南方人把1828年通过的这些法律称为“可憎关税”(Tariff of Abominations)，南方人说这些法律在经济上带有歧视性，并且违宪，《宪法》并没有赋予联邦政府征收保护性关税的权利。当时还是南卡罗来纳州参议员的约翰·卡尔霍恩，在1828年写了《南卡罗来纳州陈情和抗议》(South Carolina Exposition and Protest)，说联邦关税可以被任何认为其违宪的州，宣布为“无效”。
约翰·卡尔霍恩
“无效”的说法认为，美国的联邦政府是由各个独立的州之间的协议创立的，协议就是美国的《宪法》。州的权力与联邦政府的权力没有隶属关系，最高权力属于各个州，各个州在批准《宪法》的时候，并没有放弃这一权力。州与联邦政府之间的任何争议中，州有最终决定权，因为州之间的协议创立了联邦政府。联邦政府通过的法律不符合《宪法》，当然这项法律无效，而确定法律是否符合《宪法》的权力在各个州，不在最高法院。最高法院也是联邦政府的一部分，没有这个权力。
因此如果联邦政府通过一项法律，任何州认为不符合《宪法》或者违反其利益，这个州可以暂时中止这项法律，要求联邦中的其它州决定这项法律是否符合《宪法》。如果三分之二的州批准了这项法律，则投诉的州或者接受这项法律，或者退出联邦。如果少于三分之二的州批准，那么这项法律将被否决，所有的州都不必遵守，这也是保护少数不受多数暴政的侵害。
卡尔霍恩这个“无效”的说法并不是没有先例，两位开国元勋托马斯·杰斐逊和詹姆斯·麦迪逊，在他们撰写的1798年《肯塔基州和弗吉尼亚州决议》中，就提出了这个“无效”的概念。那个决议称，《外国人和煽动叛乱法》违反了《权利法案》，因而无效。
前有车后有辙，既然肯塔基州和弗吉尼亚州的决议，可以宣布联邦政府通过的《外国人和煽动叛乱法》“无效”，那南卡罗来纳州同样可以宣布联邦的关税法“无效”，是不是呢？
不过1828年是选举年，总统换届让这件事往后搁了一搁，眼瞅着南方人杰克逊要上台了。杰克逊竞选的时候，承诺上台后就修改这项法律。南方人就等一等，等着“南方人民的儿子”兑现诺言了。
杰克逊总统上任后确实对关税法进行了修改，但是结果让南方人大失所望，根本就是换汤不换药嘛！1832年的修改的关税法案签署成为法律后，不满的南方人在南卡罗来纳州开了一次会。11月24日，会上通过了一项禁止在该州征收关税的《无效法令》(Ordinance of Nullification)，公开对抗“中央”了。
此时已经是杰克逊的副总统的卡尔霍恩以为这样一来，“南方人民的儿子”就会迷途知返，推动进一步改革，放弃高关税。结果杰克逊却在12月10日作出强烈回应，宣布关税法合乎宪法，不承认任何州有阻止联邦法律执行的权力，并且威胁说要动用武力来征收关税。
为了表明他可不是说着玩的，1833年杰克逊授意国会通过《强制法》(Force Act)，授权他可以武力执行联邦法律，武力征税。得到授权后，杰克逊派出八艘军舰前往南卡罗来纳州的查尔斯顿港，还往南卡的联邦军事基地增兵。
不过杰克逊通过《强制法》表明联邦政府有权强制执行的同时，也修改了关税法进行了折衷。于是尽管卡尔霍恩所在的南卡罗来纳州坚决不认可《强制法》，但确实接受了新的关税折衷，这也就让他们通过的《无效法令》没有了实施的必要，内战暂时得以避免。
然而这个“无效”的理念，仍然对南方的政治思想产生了深远的影响，为几十年后美国联邦的解体，提供了重要的理论依据。
上文《人民的总统》里面咱们说到过，亚当斯担任总统的时候，提出过修建道路和运河的内部改善计划，被议会否决。亚当斯的政治盟友克莱继续提这样的计划，还获得了败选后继续参政成为议员的亚当斯的支持，但继续被杰克逊否决。杰克逊说这个计划有利于富人，其实这个计划更多地有利于西部，有利于杰克逊的大本营。不过以党派站队，克莱和亚当斯支持的，杰克逊当然要反对了。
但是在另一个西部人痛恨的事情上，杰克逊选择了站在西部人一边，这就是美国银行。
关于美国银行，大家知道是美国第一任财政部长汉密尔顿创立的，由政府投资的私人银行，行使中央银行的职权，成立于1791年，营业许可20年，到期后没有再续，因此大家通常叫它美国第一银行。美国银行诞生伊始，关于银行是否符合宪法就引起过很大争议，这在《两党政治》那篇里面就提到过。
1812年同英国的战争让美国债台高筑，在新英格兰商人和金融家的推动下，1816年总统麦迪逊向国会提议再度成立美国银行，即美国第二银行，也是美国政府投资的私人银行，于1817年1月1日开始营业，营业许可也是20年。这家银行既可以行使中央银行的职能，储存美国联邦政府的钱，又可以拿政府的钱贷款，每年给向政府上交一百五十万美元的年费。
大量的政府资金投入到美国银行，让美国银行发展起来，银行发行的纸币几乎和黄金一样管用，成为国家的货币体系。美国银行掌控了国家经济的方方面面，甚至通过给国会议员贷款，操纵国家的政治。
美国银行有利于东北部新英格兰的工商业，这让南方人不喜欢，西部人更是深恶痛觉。作为西部人的杰克逊总统，自然深知这一点，他也不喜欢美国银行，还认为美国银行不合宪法，坚决反对继续给美国银行延续经营许可。
美国第二银行的经营许可到1836年就要到期，给不给美国银行续期，成为1832年总统选举的主要议题。
民主党候选人总统杰克逊反对给美国银行续期，国民共和党候选人亨利·克莱支持银行，支持银行的还有全国三分之二报纸，他们大都有银行的贷款。
有钱人也大都支持克莱，美国银行在后面起的作用不小，但是普通民众支持杰克逊。报纸夸克莱，民众就通过游行和集会声援总统，你道是谁最后赢得了大选？
当然是杰克逊啦，最终投票还是按人数而不是按资产、按谁在报纸上发出的声音大。杰克逊赢得了68.88万张民众选票，克莱获得了大约47.73万张民众票，而在选举人票上结果悬殊 ，杰克逊的选举人票是克莱的四倍，杰克逊成功连任。
赢得竞选连任之后，杰克逊马上敦促国会尽早采取行动，确定不会再给美国银行续约，以便可以用几年的时间来关掉美国银行，防止给经济造成大的冲击。
杰克逊还发布一项行政命令，命令从美国银行提取所有的联邦存款，存入23个州立银行。美国银行当然不会坐以待毙，银行行长尼古拉斯·比德尔(Nicholas Biddle) 立即下令回收所有贷款，同时紧缩银根，一下子在全国范围内引发金融恐慌。很多企业无法偿还贷款或者借不到钱，纷纷倒闭，工人失业。
比德尔说大家看看吧，这都是杰克逊政府作的孽。银行采取这些断然措施，就是为了让宝贵的国有资产不至流失。大家觉得命苦一定要怨政府，去政府去提抗议。杰克逊哪是什么“人民的总统”？他就是独断专行的“安德鲁国王”！
一些商人前去白宫说情，请总统把政府资金重新存入美国银行，杰克逊坚决不肯：“我不会再放钱给他们，也不会给银行的许可续期，有事儿你们去找比德尔吧。”
有人说报纸报道暴民正在向华盛顿进军，打算占领国会大厦，直到国会把政府的存款退还给银行。
国会里也有人为银行说话，毕竟很多议员都拿了银行的贷款，但是杰克逊总统坚决顶住。随着时间的流逝，人们开始发现美国银行在货币政策上的紧缩程度，超出了必要。他们开始感到是比德尔而不是总统，才是经济形势严峻的起因，比德尔想甩锅总统的阴谋没能得逞。
见此情景国会议员也纷纷抛弃比德尔，通过了一系列不利于美国银行的法案，并建议对经济恐慌产生的原因进行调查。
看到大势已去的比德尔开始向企业发放更多的贷款，他一手造成的经济恐慌慢慢结束了。
人民的总统战胜了银行家，接下来人民的总统还要做些什么呢？请看下篇《眼泪之路》。
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